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  • 深圳經濟特區技術轉移條例

    信息來源:深圳科技創新委員會
    發布時間:2013年05月07日 18:45

      中國高新技術產業導報訊 (記者郭濤)近日,《深圳經濟特區技術轉移條例》獲深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過,將于2013年6月1日起施行。以立法保障技術轉移工作,這是深圳市貫徹2012年全國科技創新大會精神的具體舉措,對于深圳努力建設國家自主創新示范區,實現創新驅動發展戰略具有重要推動作用。至此,深圳也成為繼南京之后,我國第二個地方技術轉移條例。

      據了解,《深圳經濟特區技術轉移條例》共五章四十一條,主要突出六方面促進措施:著重于管理模式的創新,明確技術轉移相關部門和專門機構的職責關系,不新設任何行政審批項目,強調政府對技術轉移主體的公共服務功能;增強政府扶持,規定市政府應當在市科技研發資金中每年安排一定比例經費專門用于技術轉移,同時,拓寬融資渠道,尤其是鼓勵引進和培育發展新型金融機構,為技術轉移提供保障;加強對技術轉移的激勵,明確財政性資金形成的科技成果轉移方式,為科技成果轉移提供法律支持,操作性更強;支持技術轉移機構建設,鼓勵高等院校、科研機構和企業建立技術轉移專門部門,提高專業服務能力;充分體現國際化,開展國際間以及與境外地區的技術轉移交流與合作,鼓勵引進國際技術轉移機構,共建技術轉移機構和基地,集聚國際技術轉移人才,開展國際技術轉移合作,同時對國際技術成果在深圳產業化的予以支持和獎勵;吸引項目和高端技術轉移人才向深圳流動,對重點技術轉移成果產品化進行支持,為技術轉移人才在居留和出入境、安居、子女入學、配偶安置等方面提供便利條件。

      “完善技術轉移立法是構建新型技術轉移體系、推動技術轉移工作開展不可或缺的一環。深圳和此前南京的技術轉移條例,都是體制突破的范例。”科技部火炬中心相關負責人介紹,為了優化創新環境,上世紀90年代以來,我國出臺的《科技進步法》、《促進科技成果轉化法》等多部法律法規均涉及技術轉讓、專利和技術市場管理等方面的內容,對我國技術轉移工作的開展起到積極的促進作用。然而,在全國范圍內,卻一直沒有一部專門針對技術轉移的法律法規。技術轉移立法的缺位不利于我國技術轉移工作的進一步開展。直到2011年4月1日,正式實施的《南京市促進技術轉移條例》才填補了全國首部促進技術轉移的地方性法規的空位,在南京形成科技立法的系列配套。

      十八大前夕,全國科技創新大會給技術市場吹來春風:會議明確了把創新驅動作為國家發展戰略,提出依靠科技進步實現經濟社會轉型發展,加快國家創新體系和創新型國家建設。全國科技創新大會的召開吹響了深化我國科技體制改革的號角,各地政策從之前的試探、觀望,到大會之后如雨后春筍般涌現。特別是在鼓勵科研人員創業、國有知識產權處置權下放等方面有實質性的突破,反映了我國科技體制改革的迫切需求。會后,僅2012年7月到當年末,全國就有20多個省(區、市)以及中關村、東湖等國家高新區,出臺了一系列極具創新性的政策措施,切實加大各類政策支持的力度,以實際行動深入貫徹和落實全國科技創新大會精神,推動深化科技改革。不過,會后將技術轉移上升到法律層面的條例,深圳是首家,無疑在全國具有示范帶動作用。


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